تدوین برنامه مشترک برای پیشگیری و مدیریت بحران در مناطق عشایری
رئیس سازمان امور عشایر ایران با تأکید بر ضرورت تغییر رویکرد از جبران خسارت پس از حادثه به پیشگیری و افزایش تابآوری، خواستار تدوین بسته مشترک مدیریت بحران برای جامعه عشایری شد؛ بستهای که تأمین آب پایدار، استفاده چندمنظوره از ناوگان آبرسانی، توسعه پوششهای بیمهای، آموزش و بهرهگیری از دادههای مکانی را دربرگیرد.
به گزارش پایگاه اطلاعرسانی سازمان امور عشایر ایران،
جهانبخش میرزاوند در نشست مشترک با رسول حسام، معاون فنی، هماهنگی، بازسازی و بازتوانی سازمان مدیریت بحران کشور، با اشاره به پراکندگی جغرافیایی و قرار گرفتن جامعه عشایری در معرض خشکسالی، سیل، سرما و آتشسوزی، گفت: مدیریت بحران در این جامعه باید بر پیشبینی، پیشگیری و افزایش آمادگی متمرکز شود.
وی با اشاره به توسعه ناوگان آبرسانی عشایر و رسیدن ظرفیت ناوگان تملکی و استیجاری به حدود ۶۰۰ دستگاه، پیشنهاد کرد بخشی از این ظرفیت در مدیریت سایر حوادث نیز به کار گرفته شود.
میرزاوند افزود: ۲۵ دستگاه کامیونتانکر جدید که در حال تجهیز هستند، میتوانند همزمان به تجهیزات اولیه اطفای حریق مجهز شوند و رانندگان آنها نیز آموزشهای لازم را ببینند تا در مناطق عشایری و نقاط صعبالعبور، امکان واکنش سریعتر به آتشسوزی فراهم شود.
رئیس سازمان امور عشایر ایران همچنین تأمین آب پایدار را یکی از محورهای اصلی همکاری با سازمان مدیریت بحران دانست و گفت: برای کاهش وابستگی به آبرسانی سیار، باید متناسب با شرایط اقلیمی هر منطقه از راهکارهایی مانند استحصال و ذخیره آب باران، احیای آبانبارها، استفاده از منابع سطحی و شیرینسازی منابع آب شور استفاده کرد.
وی با تأکید بر هدفمندشدن اعتبارات رفع تنش آبی اظهار کرد: طرحهای پیشنهادی باید بر اساس شاخصهای مشخص، از جمله تعداد خانوار بهرهمند، میزان کاهش تنش آبی و توجیه فنی، اولویتبندی شوند.
میرزاوند همچنین از اختصاص یک همت اعتبار نقدی در سال جاری برای اجرای پروژههای رفع تنش آبی خبر داد و گفت: منابع باید به طرحهایی اختصاص یابد که اثرگذاری آنها در تأمین آب پایدار برای خانوارهای عشایری قابل اندازهگیری باشد.
وی در بخش دیگری از سخنان خود، بیمه را یکی از حلقههای مهم مدیریت ریسک در جامعه عشایری دانست و پیشنهاد کرد کارگروهی تخصصی برای تدوین یک بسته جامع بیمهای تشکیل شود. این بسته میتواند پوششهایی برای دام، سکونتگاه و چادر، حوادث مسیر کوچ، ازکارافتادگی، درمان و سایر خسارتهای مرتبط با زندگی و معیشت عشایری را بررسی کند.
رئیس سازمان امور عشایر ایران، دسترسی به دادههای دقیق را پیششرط برنامهریزی در حوزه بیمه و مدیریت بحران دانست و گفت: ایجاد پایگاه اطلاعات مکانی عشایر با همکاری مرکز آمار ایران، سازمان پست و سازمان نقشهبرداری در حال پیگیری است.
میرزاوند ادامه داد: تهیه لایههای مکانی مربوط به محل استقرار عشایر، آغلها، ایلراهها، منابع آب و زیرساختها میتواند زمینه تهیه نقشههای ریسک، شناسایی نقاط پرخطر، صدور هشدارهای هدفمند و برنامهریزی پیشگیرانه را فراهم کند.
در ادامه، رسول حسام، معاون فنی، هماهنگی، بازسازی و بازتوانی سازمان مدیریت بحران کشور، با استقبال از پیشنهادهای مطرحشده درباره توسعه پوشش بیمهای عشایر، بر شناسایی دقیق خلأهای بیمهای و تدوین یک برنامه مشخص برای رفع آنها تأکید کرد.
حسام گفت: ابتدا باید مشخص شود جامعه عشایری در برابر مخاطرات طبیعی و انسانساخت از چه پوششهای بيمهای برخوردار است و در چه بخشهایی خلأ قانونی یا اجرایی وجود دارد تا برای هر مورد، مسیر اصلاح مقررات یا ایجاد پوشش جدید تعیین شود.
وی همچنین بر ضرورت در اختیار داشتن نقشه ریسک مناطق عشایری تأکید کرد و اظهار داشت: این اطلاعات میتواند به شناسایی نقاط پرخطر، صدور هشدارهای هدفمند و هدایت منابع پیشگیرانه به مناطق دارای ریسک بیشتر کمک کند.
معاون سازمان مدیریت بحران کشور، آموزش عشایر در حوزه امداد و نجات را نیز ضروری دانست و پیشنهاد کرد با استفاده از ظرفیت جمعیت هلالاحمر، آموزشهای متناسب با مخاطرات هر منطقه برای خانوارهای عشایری ارائه شود.
در این نشست، امکان طراحی پوششهای بیمهای گروهی یا بینام برای برخی مخاطرات خاص جامعه عشایری، از جمله حوادث ناشی از رعدوبرق و حضور در عملیات مقابله با حریق، نیز مورد بررسی قرار گرفت.
در پایان مقرر شد موضوعات مطرحشده در قالب یک برنامه مشترک و مبتنی بر داده پیگیری شود؛ برنامهای که پیشگیری و شناسایی نقاط پرخطر، تأمین آب پایدار، استفاده چندمنظوره از ظرفیت ناوگان آبرسانی، آموزش و توسعه پوششهای بیمهای را برای کاهش آسیبپذیری جامعه عشایری دنبال کند.
پیش از این نشست نیز رسول حسام و هیأت همراه از تانکرهای جدید ناوگان آبرسانی عشایر که با استفاده از اعتبارات مدیریت بحران خریداری و در حال تجهیز هستند، بازدید کردند.
وی با اشاره به توسعه ناوگان آبرسانی عشایر و رسیدن ظرفیت ناوگان تملکی و استیجاری به حدود ۶۰۰ دستگاه، پیشنهاد کرد بخشی از این ظرفیت در مدیریت سایر حوادث نیز به کار گرفته شود.
میرزاوند افزود: ۲۵ دستگاه کامیونتانکر جدید که در حال تجهیز هستند، میتوانند همزمان به تجهیزات اولیه اطفای حریق مجهز شوند و رانندگان آنها نیز آموزشهای لازم را ببینند تا در مناطق عشایری و نقاط صعبالعبور، امکان واکنش سریعتر به آتشسوزی فراهم شود.
رئیس سازمان امور عشایر ایران همچنین تأمین آب پایدار را یکی از محورهای اصلی همکاری با سازمان مدیریت بحران دانست و گفت: برای کاهش وابستگی به آبرسانی سیار، باید متناسب با شرایط اقلیمی هر منطقه از راهکارهایی مانند استحصال و ذخیره آب باران، احیای آبانبارها، استفاده از منابع سطحی و شیرینسازی منابع آب شور استفاده کرد.
وی با تأکید بر هدفمندشدن اعتبارات رفع تنش آبی اظهار کرد: طرحهای پیشنهادی باید بر اساس شاخصهای مشخص، از جمله تعداد خانوار بهرهمند، میزان کاهش تنش آبی و توجیه فنی، اولویتبندی شوند.
میرزاوند همچنین از اختصاص یک همت اعتبار نقدی در سال جاری برای اجرای پروژههای رفع تنش آبی خبر داد و گفت: منابع باید به طرحهایی اختصاص یابد که اثرگذاری آنها در تأمین آب پایدار برای خانوارهای عشایری قابل اندازهگیری باشد.
وی در بخش دیگری از سخنان خود، بیمه را یکی از حلقههای مهم مدیریت ریسک در جامعه عشایری دانست و پیشنهاد کرد کارگروهی تخصصی برای تدوین یک بسته جامع بیمهای تشکیل شود. این بسته میتواند پوششهایی برای دام، سکونتگاه و چادر، حوادث مسیر کوچ، ازکارافتادگی، درمان و سایر خسارتهای مرتبط با زندگی و معیشت عشایری را بررسی کند.
رئیس سازمان امور عشایر ایران، دسترسی به دادههای دقیق را پیششرط برنامهریزی در حوزه بیمه و مدیریت بحران دانست و گفت: ایجاد پایگاه اطلاعات مکانی عشایر با همکاری مرکز آمار ایران، سازمان پست و سازمان نقشهبرداری در حال پیگیری است.
میرزاوند ادامه داد: تهیه لایههای مکانی مربوط به محل استقرار عشایر، آغلها، ایلراهها، منابع آب و زیرساختها میتواند زمینه تهیه نقشههای ریسک، شناسایی نقاط پرخطر، صدور هشدارهای هدفمند و برنامهریزی پیشگیرانه را فراهم کند.
در ادامه، رسول حسام، معاون فنی، هماهنگی، بازسازی و بازتوانی سازمان مدیریت بحران کشور، با استقبال از پیشنهادهای مطرحشده درباره توسعه پوشش بیمهای عشایر، بر شناسایی دقیق خلأهای بیمهای و تدوین یک برنامه مشخص برای رفع آنها تأکید کرد.
حسام گفت: ابتدا باید مشخص شود جامعه عشایری در برابر مخاطرات طبیعی و انسانساخت از چه پوششهای بيمهای برخوردار است و در چه بخشهایی خلأ قانونی یا اجرایی وجود دارد تا برای هر مورد، مسیر اصلاح مقررات یا ایجاد پوشش جدید تعیین شود.
وی همچنین بر ضرورت در اختیار داشتن نقشه ریسک مناطق عشایری تأکید کرد و اظهار داشت: این اطلاعات میتواند به شناسایی نقاط پرخطر، صدور هشدارهای هدفمند و هدایت منابع پیشگیرانه به مناطق دارای ریسک بیشتر کمک کند.
معاون سازمان مدیریت بحران کشور، آموزش عشایر در حوزه امداد و نجات را نیز ضروری دانست و پیشنهاد کرد با استفاده از ظرفیت جمعیت هلالاحمر، آموزشهای متناسب با مخاطرات هر منطقه برای خانوارهای عشایری ارائه شود.
در این نشست، امکان طراحی پوششهای بیمهای گروهی یا بینام برای برخی مخاطرات خاص جامعه عشایری، از جمله حوادث ناشی از رعدوبرق و حضور در عملیات مقابله با حریق، نیز مورد بررسی قرار گرفت.
در پایان مقرر شد موضوعات مطرحشده در قالب یک برنامه مشترک و مبتنی بر داده پیگیری شود؛ برنامهای که پیشگیری و شناسایی نقاط پرخطر، تأمین آب پایدار، استفاده چندمنظوره از ظرفیت ناوگان آبرسانی، آموزش و توسعه پوششهای بیمهای را برای کاهش آسیبپذیری جامعه عشایری دنبال کند.
پیش از این نشست نیز رسول حسام و هیأت همراه از تانکرهای جدید ناوگان آبرسانی عشایر که با استفاده از اعتبارات مدیریت بحران خریداری و در حال تجهیز هستند، بازدید کردند.
کلمات کلیدی :
- بیمه عشایر
- مدیریت ریسک
- سازمان امور عشایر ایران
- سازمان مدیریت بحران کشور
- نقشه ریسک مناطق عشایری
خبرنگار :
رضا شهبازی